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荊棘載途 內外兼修助發展
文/本刊記者 劉稚亞越來越多的民營醫院開始采用廣告手段來樹立知名度。《經濟》記者在走訪多傢民營醫院的過程中發現，有些“特色專科醫院”特別是剛成立的小醫院，往往通過醫院周邊的電線桿、公交車站牌進行宣傳，提升醫院知名度。而且部分民營醫院存在醫療水平與廣告宣傳極為不符的情況。有專傢建議，在醫學的“科學性”和廣告的“藝術性”之間，醫院廣告應找準底線，實事求是，依靠口碑求發展，做好內外兼修。修煉“內功”走高端路線在中國醫院協會民營醫院管理分會副秘書長哈敏看來，目前民營醫院服務占總體醫療機構的比重僅為10%，與其數量遠遠不匹配。同時，民營醫院規模普遍參差不齊，小的多、大的少，民營和公立醫院、民營和民營醫院之間差異較小，競爭同質化比較嚴重。究其原因，除瞭部分民營醫院急功近利、管理混亂外，更深層次的原因仍在於其存在看不見摸不著的“玻璃門”現狀。另外，民營醫院面臨稅收、人才、醫保定點等方面不平等的競爭，使其隻能作為公立醫院的補充而生存。因此，沒有醫保定點資格的民營醫療機構如果走公立醫院的大綜合路線，便很難生存。而高端消費群體相對而言更看重服務和專業性。“民營醫院想要破局，就需要走高端路線，瞄準高端消費群體，一旦運作成功。路子就拓寬瞭。”哈敏說。但光定位高端也不行，還需要讓服務也切切實實高端起來。“賓館式的醫院前臺、就醫全程式陪同、甚至先看病後掛號付費??”在民營醫院裡，沒有動輒要等上數小時的長隊，沒有診療過程的冷漠，醫生護士臉上帶著患者們久違瞭的微笑，使無數習慣瞭“三長一短”(掛號排隊長、診療等候長、付費時間長、看病時間短)的患者“喜出望外”。這也正是民營醫院打破公立醫院一統天下、促進競爭、改善服務的契機。“僅憑先進設備，沒有過硬的專傢，醫院也是難以維持的。”北京某民營醫院負責人劉先生稱，他們深知醫院之間競爭的關鍵是人才。所以開業前，他們在全國三甲醫院中引進瞭60多名副主任醫師以上的人才，其中有碩士生導師、醫學博士，還有兩名享有國務院頒發政府特殊津貼的專傢。劉先生說，他之所以敢在大醫院包圍的市中心開醫院，主要是擁有100多套現代化大型醫療設備，其中美國綠激光PVP系統、瑞士EMS碎石清石系統以及超細徑無痛性電子胃鏡都是大多數公立醫院不會添置的高端設備。此外，他們也通過引進高端人才展開錯位競爭。但設備和專傢隻是民營醫院發展過程中的兩個重點。北京健宮醫院院長李啟東告訴記者，民營醫院若想走高端路線，應重視以下幾個方面的內容，“辦理誠信醫院，看重人才培養。民營醫院應積極培養人才、培養隊伍，進行多組織內部培訓，提高醫療技術水平。畢竟老百姓看重的是療效，所以必須在學科建設上和技術上有所建樹。”李啟東告訴記者，“民營醫院制度化管理是規范化辦院的關鍵。民營醫院必須嚴格落實《醫院分級管理辦法》，隻有這樣，才能將民營醫院的管理制度化、規范化。”在他看來，民營醫院同時要有良好的辦院宗旨。如“全心全意為患者服務”、“辦老百姓自己的醫院”。“從價格、宣傳、醫療技術、療效、服務等方面，都要讓老百姓體會到那種到傢的感覺。民營醫院的發展不是靠宣傳，而是靠口碑、靠療效和服務。服務效果到位瞭，老百姓才會信任喜歡，醫院自然就發展起來瞭。”需多方面政策扶持走訪過程中，多位專傢向記者表示，從中央到地方，鼓勵民營醫院發展的政策一直都有，各地政策也均有一些松動，但扶持政策亟需落實。以稅收為例，多個文件提出要在稅收上給予民營資本優惠，但大多隻是紙上談兵。目前，民營醫院需要上繳25%的企業所得稅，而公立醫院不僅有國傢總收入8%至10%的財政補貼，且沒有稅務負擔，導致民營醫院的運營成本至少要比公立醫院高出50%。“開辦民營醫院無疑是必要的,關鍵是政府如何鼓勵、扶持、規范的問題。政府不扶持,他們就可能要倒掉。”哈敏如是說。一方面，國傢應給予民營醫院稅收政策。另一方面，國傢應給予民營醫院學科建設和科研方面的支持。哈敏建議,各級政府要重點鼓勵、扶持民營醫院的發展。取消民營醫院在相關資格、稅收、財務管理、土地征用等方面的歧視政策,並制定各項優惠政策，盡快完善法律法規,促使民營醫院規范運作。修改廣告法、《醫療廣告管理辦法》的部分內容,加大對虛假醫療廣告的處罰力度。嘗試引進社會監管機制,如規定醫療保險（放心保）公司不支付不良行為記錄者的醫療費用等。通過行業自律和自我約束,促使民營醫院依法行醫,誠信行醫。
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